盘点2020年全国各地区水价变化
对政府来说，水价关乎水资源的配置和需求调节；对供水企业来说，水价是主营业务最主要的经济收入来源；对公众来说，水价是日常生活支出之一。因此，无论是政府、供水企业还是公众，对水价问题都非常关注。
去年GWI全球水价报告对全球185个国家的水价进行了调研，美属维尔京群岛的水价（约为人民币56元/吨）位列第一。研究显示我国平均水价约人民币3.8元/吨，作为中国内地水价之首的北京，水价也仅仅为5元/吨。可见我国水价仍处于一个较低水平。
水价过低，供水项目的合理收益，甚至是运营成本都难以保证，这将会制约供水企业的发展。而水价过低，也不利于公众主动珍惜水资源。像华北地区，地下水超采严重，已引起系列生态环境问题，更急需让公众重视水资源，把节约用水落到实处。
但水价过高，公众也难以接受。今年因疫情，各地多数企业生存、复工复产都遇上困难，此时适度下调水价，有利于帮助和支持企业渡过难关。
因此，合理的水价对引导公众合理用水，促进水资源可持续利用及水行业的运营与管理，甚至对促进各企业发展都十分重要。
今年3月中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出了“推动政府定价机制由制定具体价格水平向制定定价规则转变”。这意味着水价定价机制将可能更加灵活。
下面一起来看看最近全国各地关于水价的动态。
一线城市
深圳市
深圳市发改委联合深圳市水务局于 4 月 28 日发布《关于继续对个体工商户实施阶段性用水价格优惠政策的通知》。《通知》显示，4月至6月，全市缴交非居民生活用水和特种用水的个体工商户用水价格可按现行自来水价格优惠10%。有关部门对于欠费用户不采取停水措施，并免收欠费违约金。
重庆市
重庆市自来水有限公司将延长阶段性降低用水成本政策至12月。降价标准：
按照2020年上半年阶段性降价前的用水价格（不含污水处理费、水资源费）优惠5%！
①优惠后非居民类（机关事业单位除外）终端水价降价0.16元/m³，执行单价4.39元/m³；
②特种洗车类终端水价降价0.28元/m³，执行单价6.72元/m³；
③特种洗浴类终端水价降价0.46元/m³，执行单价10.19元/m³。
浙江杭州市
浙江杭州企业到户用水价格下调10%的价格政策执行期限延长至2020年12月31日止。
天津市
今年8月，天津市水务局公布《天津市超计划用水累进加价水费征收管理规定(征求意见稿)》（以下简称《规定》），《规定》对非生活用水户超计划部分的用水量累进加价收费标准进行了明确，最高加收10倍：
超计划10%以下（含10%）的，按基本水价的1倍加收费用；
超计划10%至20%（含20%）的，按基本水价的2倍加收费用；
超计划20%至30%（含30%）的，按基本水价的3倍加收费用；
超计划30%至40%（含40%）的，按基本水价的5倍加收费用；
超计划40%以上（不含40%）的，按基本水价的10倍加收费用。
二线城市
浙江宁波市
浙江宁波企业到户用水价格下调10%的价格政策执行期限延长至2020年12月31日止。
云南省昆明市
云南省昆明市将于10月29日在昆明会堂进行“昆明市主城区供水价格调整方案”听证，拟将居民生活用水终端价格调整为4.2元/立方米，较现行价格上涨21.74%。
根据售水量数据测算各用水类别拟调整自来水价格如下：
居民生活用水价格由2.45元/立方米调整为3.20元/立方米；
非居民用水价格由4.23元/立方米（平均价格）调整为4.65元/立方米；
特种行业用水由14.10元/立方米调整为18.60元/立方米。综合水价每立方拟涨6毛4。
广东惠州市
从7月1日抄见表起，惠阳区三和街道自来水价格上调。
综合价格由现行的每立方米1.9元调至2.74元，其中居民生活用水每立方米由现行1.75元提至2.65元。
同时实行三级阶梯式水价，水价级差为1：1.5：3，第一级水量基数为每户每月25立方米以下（含25立方米）。
广东珠海市
根据珠海市发展和改革局相关文件要求，2020年2月1日至6月30日个体工商户水价从2.43元/立方米下调至2.187元/立方米。水价优惠期延长至年底！
三线城市
河北邯郸市
河北邯郸将批发零售、餐饮、住宿这三类行业水价由原来的每立方米9.54元下调至9.16元，特种行业水价由原来的每立方米40.3元下调至38.69元，并对用户抄表水量进行减免折算。四类行业用水优惠价格于5月1日起开始执行，到7月31日截止。
此外，还对收费系统内近30万居民用户的居民第一级用水量进行了调整，每户每年居民一阶余量由原来的120立方米增加到180立方米。居民用户阶梯水量执行到今年年底。
其他地区
甘肃省
甘肃9月1日起实施《甘肃省节约用水条例》，用水实行计量收费，非居民用水应当实行超定额累进加价制度，居民用水推行阶梯水价制度。
湖北松滋市
湖北松滋市从7月1日起调整自来水价格。
调整后城区自来水价格：
居民生活用水：市城区居民用水阶梯水量为1:1.5；水价级差为1:1.5:3。第一级价格调整为2.05元/立方米、第二级价格调整为3.03元/立方米，第三级价格调整为5.97元/立方米。
非居民生活用水：水量分档为1:1.5；水价级差为1:1.5:2.第一级价格2.47元/立方米，第二级价格3.65元/立方米、第三级价格调整为4.77元/立方米。
特殊行业用水：4.11元/立方米。
山西大同市
从2020年5月1日起至2020年12月31日，大同市住宿和餐饮行业自来水用水价格在原价基础（4.9元/立方米）上降低20%，降低后用水价格为3.92元/立方米（不含污水处理费和水资源税）。
陕西延安市
陕西延安市调整居民生活用水终端销售价格，新价格从2020年9月1日起执行。
由现行的3.41元/m3调整为3.95元/m3（其中：基本水价由2.16元/m3调整为2.7元/m3，水资源税0.3元/m3和污水处理费0.95元/m3不作调整）。
第一级阶梯式基本水价由2.16元/m3调整为2.7元m3；第二级基本水价由3.24元/m3调整为4.05元/m3；第三级基本水价由6.48元/m3调整为8.1元/ m3。
河南三门峡市
河南三门峡市拟上调整城市供水价格。
拟调整方案：
居民生活用水按1∶1.5∶3分档安排，第一阶梯基本水价调整为2.80元/立方米；
非居民用水按1∶1.5∶2分档安排，其中一般工商业用水第一档基本水价调整为4.56元/立方米，特种行业用水第一档基本水价调整为10元/立方米。
河北涿州市
河北涿州市自2020年7月6日起执行新水价，水价上调。
2017年-2019年终端用户供水价格及2020年目标水价（含水资源税，不含污水处理费）单位：元/m³
污水处理收费标准调整到国家要求的最低标准：居民用水0.95元/m³，原则上暂不实行阶梯水价。
山西原平市
山西原平市《原平市农村供水工程水源保护和水费收缴管理办法（试行）》，明确表示单（联）村供水工程的水价可参照集中供水工程水价执行（现行水价1.8元/方），也可由供水工程管理主体和村民代表共同议定，但不得低于成本水价。
供水工程实行计划用水、定额供水、超额累进加价制度。
用水定额为人30升/人·天，羊10升/只·天，猪25升/头·天，大牲畜（牛、马、骡、驴）40L升头·天。超出定额用水50%及以下的水量部分，在基本水价的基础上加50%征收；超出定额用水50%～100%的水量部分，在基本水价的基础上加100%征收；超出定额用水100%以上的水量部分，在基本水价的基础上加200%征收。
新疆阜康市
今年7月，阜康市实行城镇居民生活用水和非居民用水阶梯水价制度。
居民用水：
非居民用水及特种用水：
广州市从化区
广州市从化区发展和改革局批复从化区自来水公司水价调整改革有关事项。批复如下：
1.同意现行的水价类别（居民用水、行政用水、工业用水、经营服务用水、特种行业用水）整合为居民用水、非居民用水和特种行业用水三类，并对自来水价格进行调整，其中：居民用水调整为1.3元/立方米，非居民用水调整为1.75元/立方米，特种行业用水调整为16元/立方米。
2.继续实施阶梯式水价制度。阶梯式水价按1:1.5:3比例实行三级阶梯式价格管理：每户每月用水量在26立方米及以下的，执行一级水价：1.3元/立方米；用水量在26立方米以上34立方米及以下的，执行二级水价：1.95元/立方米；用水量在34立方米以上的，执行三级水价：3.9元/立方米。
3.实施水资源费与水价联动机制。在国家对水资源费调整时水价一起联动调整，不再另行召开价格听证会，具体联动方案另行制订。
4.对于低保生活家庭，继续按照《关于低收入居民消费性减免政策的通知》（穗府办〔2011〕33号规定），对广州市低收入困难家庭实行水价优惠：每人每月用水量在7立方米以下（含7立方米）的居民用水仍按0.7元/立方米计收，超出部分按居民用水价格第一阶梯水价计收。
安徽芜湖繁昌县
9月，安徽繁昌县发展改革委举行关于城区居民生活用水价格调整听证会。价格调整方案要点：
方案一：居民生活用水户基本水价由1.30元/立方米（不含水资源费0.08元）调整到1.60元/立方米（含水资源费0.08元），阶梯水价由原定比例（1:1.5:3）顺加，即：第一级水价为1.60元/立方米；第二级水价为2.40元/立方米；第三级水价为4.80元/立方米。
非居民用水户水价从1.36元/立方米（不含水资源费0.08元）调整到1.66元/立方米（含水资源费0.08元）。
方案二：居民生活用水户基本水价由1.30元/立方米（不含水资源费0.08元）调整到1.68元/立方米（含水资源费0.08元）。阶梯水价由原定比例（1:1.5:3）顺加，即：第一级水价为1.68元/立方米；第二级水价为2.52元/立方米；第三级水价为5.04元/立方米。
非居民用水户水价从1.36元/立方米（不含水资源费0.08元）调整到1.74元/立方米（含水资源费0.08元）。
湖南岳阳市平江县
湖南平江县组织召开全县城乡供水一体化居民生活用水价格调整听证会。
城区自来水价格不变，瓮江、梅仙等15个乡镇水厂居民用水基本水价实行阶梯价格，第一、二、三阶梯水价级差按1:1.5:2的比例执行，即第一、二、三阶梯居民水价价格分别为：2.06元/立方米、3.09元/立方米、4.12元/立方米。
江西宜黄县
江西宜黄于7月召开供水水价调整听证会。
供水价格调整方案如下：
居民生活用水价格由原1.05元/吨调整为1.33元/吨；
非居民生活用水价格按居民用水价格1:1.3的比例由原1.37元/吨调整为1.73元/吨；
特种行业用水价格按居民用水价格1:5的比例由原5.25元/吨调整为6.65元/吨。
吉林梨树镇
吉林梨树镇制定非居民用水超定额累进加价制度。
超定额累进加价分档量和加价标准：
用水量超定额10%以下（含10%）部分，加价1倍；用水量超定额10%以上至20%（含20%）部分，加价2倍；用水量超定额20%以上至30%（含30%）部分，加价3倍，用水量超定额30%以上部分，加价5倍。
小结
从以上地区的水价调整来看，因疫情部分地区水价优惠政策延长至12月，但总体来看，阶梯水价制度和水价上调仍是趋势。
水利部部长指出水价是促进水资源节约保护的重要杠杆。合理提高水价可以起到调节居民用水，促进水资源节约保护的作用。
但是也要考虑对中低收入的老百姓影响。因此政府建议各地在调整水价的过程中，要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力，合理把握水价调整的力度和时机。
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